苏州市残疾人联合会就2026年市残联助残法律服务项目进行公开招标，欢迎符合本次招标要求的单位参加投标。
一、项目内容
（一）服务内容：
为苏州市残疾人联合会日常工作提供法律支持，为服务对象（残疾人）提供法律知识普及、法律维权等服务；为市残联机关及下属事业单位进行规范性文件合法性审查及合同合规性审核。
（二）服务范围：
1.为市残联及其联合会成员（残障人士）提供日常法律咨询服务；
2.为市残联及其联合会成员提供法律培训和宣传教育；
3.为市残联的日常管理工作提供法律支持，草拟、修改、审查市残联在日常管理活动中的规范性文件、合同、协议及其他有关法律事务文书，提供专业的法律意见；
4.为市残联联合会成员之间的纠纷进行调处；
5.为市残联联合会成员发生的纠纷是否符合申请法律援助的条件进行审核；
6.办理市残联的非诉讼法律事务，包括提供专业资信调查、专门项目谈判、对侵犯市残联知识产权及不正当竞争行为展开法律调查等；
7.代理市残联及其联合会成员参加民事、经济、行政诉讼、仲裁和行政复议；
8.提供与市残联管理活动有关的法律信息、政策信息，为市残联决策提供意见；
9.参加市残联组织的残疾人法律援助服务；
10.为困难残疾人通过苏州市法律援助中心协调司法诉讼的法律援助服务。
二、服务及监管要求：
1.人员配备：指定不少于3名律师组成法律助残律师服务团，提供上述服务。
2.具体服务项目：见附表1
3.监管要求：
(1)中标方应向甲方提供相关法律服务活动的台帐，包括但不限于：现场法律咨询登记、律师签到、法律讲座现场照片、合同审核法律意见表、为残疾人提供法律援助的相关材料等，台账要求记录真实，内容完整。
(2)中标方在项目完成后，应提交结项报告。结项报告主要包括项目概述(项目简介、项目周期，项目要求、完成情况、档案管理、内外部资源配置等)、项目内容（活动形式、活动次数、活动议程、参加人员等）、项目成效（受益人数量、社会影响、媒体宣传等）。
三、项目资金及付款方式
1.项目资金：10万元
2.付款方式：服务费按年度支付，金额为5万元/年度。于服务年度内的第1个月后支付30%首款、第6个月后支付50%中期款、服务年度届满次月支付20%尾款。
四、服务期限
2年（2026年7月26日至2028年7月25日）。
五、投标人资格
1.苏州市范围内的律师事务所；
2.具有独立承担民事责任的能力；
3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
5.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
6.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
7.法律、行政法规规定的其他条件；
8.本项目不接受联合体投标。
六、投标文件组成
1.执业许可证复印件
2.投标人法定代表人（负责人）身份证复印件，授权委托人身份证复印件
3.服务承诺或服务方案等，包括服务内容、形式、标准
4.可以证明机构资信、质量服务的证书、文件、推荐信
5.律师团成员律师的身份证、律师证，资历及专业能力证明材料
6.其他相关材料
七、投标文件递交
1.投标单位将投标文件装订成册，一式三份放入袋中密封，并在封皮上写明招标主体名称、招标项目名称、投标人名称、地址、联系电话。
2.投标文件接收时间：2026年6月25日下午13:00-13:30
投标文件接收地点：苏州市残疾人联合会（苏州市西环路717号阳光大厦2号楼2楼203室）
招标单位联系人: 解晶晶 ,联系电话：65168685
3.投标文件必须在规定时间内送达规定的投标地点。在投标截止时间以后送达的投标文件，拒绝接收。
八、开标和评标
1.开标时间：2026年6月25日下午13:30
2.开标地点：苏州市残疾人联合会（苏州市西环路717号阳光大厦2号楼2楼203室）
3.开标办法：
（1）资格审核。招标主体对投标人资格和投标材料进行审核，确定符合条件的投标人。投标人呈报的投标文件中无需报价。
（2）开标。苏州市残联抽调相关人员组建评标小组，根据投标人资格审查情况，对投标文件进行评价和比较，按照招标文件中规定的评分标准和各项因素进行综合评审评分，确定中标单位。三家及以上机构投标，得分最高者为中标人。只有一家机构投标，该项目废标，重新组织招标。
（3）结果公示。中标结果于规定时间内在苏州市残疾人联合会网站上予以公示。公示5个工作日后无异议的，由招标单位与中标单位签订合同。
请各单位认真阅读各项内容，进行投标准备，按要求详细填写和编制投标文件，并按规定时间、地点准时参加投标、开标。
附表1
助残法律服务项目表
|
序号 |
内容 |
对象 |
服务要求 |
|
1 |
法律宣传 |
残疾人工作者、残疾人代表 |
根据市残联需求开展法律知识讲座，全年不少于2次，每次不少于2小时。 |
|
2 |
法律咨询 |
残疾人 |
开通法律咨询服务热线电话，接受残疾人电话咨询，免费提供法律解答。 |
|
每月安排一名专职律师在市残疾人维权服务中心为残疾人提供半天的现场法律咨询服务并做好记录。 |
|||
|
市民 |
根据市残联需求参加进社区、走基层等活动，为现场市民提供法律咨询、法律援助、法治宣传等方面的服务。 |
||
|
3 |
法律指导 |
残疾人 |
为残疾人申请法律援助做好流程指导服务。 |
|
市残联 |
为市残联的日常管理工作提供法律支持，为决策提供意见。 |
||
|
4 |
合同审查 |
市残联 |
为市残联审查、修改日常管理活动中的合同、协议及其他有关法律事务文书，提供专业的法律意见。 |
评分标准
|
序号 |
评分内容 |
分值 |
得分 |
|
1 |
执业许可证复印件 |
6 |
|
|
2 |
投标机构法人（负责人）身份证复印件 |
6 |
|
|
3 |
授权委托人身份证复印件 |
6 |
|
|
4 |
服务承诺或服务方案 |
10 |
|
|
5 |
可以证明机构资信、质量服务的证书、文件、推荐信等材料 |
10 |
|
|
6 |
律师团成员律师的身份证、律师证，资历及专业能力证明材料 |
8 |
|
|
7 |
城区范围内设有服务机构 |
10 |
|
|
8 |
律师团成员在3人（含）以上 |
10 |
|
|
9 |
满足附表1中提出的全部服务项目 |
20 |
|
|
10 |
有超出附表1规定项目的服务内容 |
14 |
|
以下情况为废标，不参与评审：
1. 投标文件章节严重缺失不完整
2. 相关资格证明文件不能提供或不具备投标资格
3. 投标方案未实质性响应招标文件“服务要求”